从栅城出发的移民以有两批先后到达湄州，其中龙河县因距离栅城近，需要安置的移民少，县城建设和移民安置以进入尾声。
玄武卫郞将，湄沱湖都督府的镇守者王虎这几日一直在巡视湄南县以北各地，勘探地形。
因湄南县以北，湄沱湖以南将建设虎威县、湄东县，安置一万余移民。两县北直面被玄武卫屡次打击的拂涅部，湄南县和虎威县西面又是对大唐充满敌意的白山部。
三县建立，移民开荒耕种，将来定遭此靺鞨二部骚扰掳掠。
为了早予防范，王虎特巡视三县西、北靠近拂涅、白山二部边境，寻找拂涅部南下，白山部西来的必经之路，于有利地形筑关城扼守。
经过一番考察发现，拂涅部因有浩瀚的湄沱湖阻挡，要南下只有两条路可通。其中西路因山脉直逼湄沱湖岸，道路较窄，王虎便选此筑湖东路因平原广阔无险要地形，只得以湄东县城阻扼。
白山部居于西面崇山峻岭，其出山之路乃两条河谷。北面河谷位于虎威县境，筑盆谷关，南面河谷位于湄南县境，筑河曲关以守。
并打算每关移两百户百姓于此开垦耕种，为驻守关城的军队提供粮草。
王虎对着部下笑称：“三关、湄东县筑城，则无需担忧白山、拂涅二部骚扰，湄州无忧已！凭湄州五县广袤平原，待明年开垦出来，年可得百万石粮。”
自数月前海岸一战后，拂涅部可谓元气大伤。
诺个角狼狈逃回，以雷霆手段整合了拂涅部。但仅剩一千余青壮的拂涅部哪是气势汹汹杀来的玄武卫骑兵对手。
湄沱湖都督府建立后，身为都督的王虎屡次令关原率骑兵北上进击拂涅部。
经历数次血战，损失大半族人的诺个角不在是以前那个意气用事，仗勇逞强的少首领。
面对兵锋甚锐的唐军骑兵，诺个角虽痛恨，却明智的选择率族人退往北面山岭保存实力。
待唐军退却后，又率族人回到湄沱以北的广袤平原休养生息。
见唐军骑兵骁勇装备精良，诺个角发奋图强，集中全族马匹和铁器，组建了一支五百人的骑兵，人人皆配精打铁刀，铁质箭头和皮甲。
诺个角常常派人南下打探唐军虚实，寻找战机以便偷袭。
一月前，一支二十余人的唐军哨骑出现在湄沱湖东北岸，被时刻派人盯着唐军动向的诺个角抓住战机，亲率训练数月的三百精骑突然出现在唐军哨骑后方。
一番撕杀，诺个角在付出二十五名勇士后，阵斩唐军十八骑，仅有两人负伤逃脱。
王虎闻讯大怒，亲率千余兵马北上湄沱湖北岸，意图一劳永逸的解决拂涅部。结果搜索半月连拂涅部的影子都没见着，无功而返。
此事坚定了王虎于要道筑坚城的决心。